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Ecuador

En el periodo de 2011 a 2013, Ecuador recibió un número creciente de inmigrantes. En relación a 2011, el número de inmigrantes permanentes se multiplicó casi cinco veces mientras que el número de inmigrantes temporales se duplicó en el mismo periodo. Los movimientos de carácter temporal para fines laborales representaron el 77% del total de los movimientos temporales. La reunificación familiar representó  la motivación principal para más del 70% de los inmigrantes permanentes en el 2013 y el trabajo un 23%.

Desde la década de 1990, el stock de la población nacida en el extranjero como porcentaje del total de la población se ha incrementado paulatinamente, hasta alcanzar el 2,3% en el año 2013, mayor que el porcentaje promedio de la población extrajera en América Latina y el Caribe.

Durante el periodo 2009-2012, el número de emigrantes ecuatorianos cayó un 31%. Estados Unidos es el principal destino para los ecuatorianos, concentrando el 39% de la población emigrante en el 2012. A pesar de ello, el porcentaje de expatriados que se mudan a los Estados Unidos cayó un 15% en relación al 2009, mientras que movimientos para los países de destino del continente europeo, España, e Italia han disminuido más de la mitad entre 2009 y 2012.

El desempleo ha seguido aumentando entre los emigrantes ecuatorianos, particularmente para las mujeres.  Desde 2010, creció 6 puntos porcentuales, mientras para los hombres el incremento fue de  un poco menos de medio punto porcentual. De manera general, se observa que el desempleo para los hombres aumentó sustancialmente en los primeros años posteriores a la crisis internacional financiera, mientras que  para las mujeres el incremento se dio después de 2010.

Hasta el año 2013 Ecuador ha reconocido a 55.860 personas refugiados, la mayor parte proveniente de Colombia. Para ese mismo año Ecuador recibió 966 solicitudes de refugio, cifra similar al año anterior.

El flujo de recepción de remesas fue de 2.450 millones de dólares en el 2013, registrando un ligero descenso (0,1%) en relación al año anterior. Ello refleja el decrecimiento del ingreso del emigrante en los últimos años como producto de la crisis. Aunque las remesas siguen siendo el segundo rubro generador de divisas aportando alrededor de 3,5 por ciento del PIB, los niveles son menores a los del 2007, cuando representó alrededor del 5% del PIB.

En el ámbito normativo, desde octubre de 2013, está en marcha una reforma fundamental en la legislación migratoria, que data de 1970.  La legislación es conocida como la Ley de Movilidad Humana. El objetivo es crear un marco legal que sea compatible con la Constitución del 2008, la nueva ley permitirá además regular la temática migratoria relacionada con los emigrantes, inmigrantes, refugio y tránsito y articular más de una docena de cuerpos normativos en un solo cuerpo legal. Adicionalmente buscar convergir la política implementada por el Gobierno sobre la igualdad de nacionales y extranjeros, así como garantizar la protección de derechos de los ecuatorianos en el exterior con una ley orgánica.

Cabe mencionar que el Decreto Ejecutivo 1182 del 30  de mayo de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 727 de 19 de mayo de 2012, es la normativa que reglamenta el acceso del derecho a solicitar refugio, acorde a lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución del Ecuador,  cuyo fin es resolver las solicitudes presentadas de manera oportuna y garantizando el debido proceso,  y de la misma manera identificar aquellas solicitudes manifiestamente infundadas, abusivas e ilegítimas.

El 12 de septiembre de 2014, la Corte Constitucional emitió la sentencia No. 002-0524, misma que reformó los artículos 27, 33 y 48 del Decreto Ejecutivo 1182, que establecían respectivamente,  el plazo de 15 días para solicitar refugio y el plazo de 3 días para interposición de recursos tanto a la inadmisibilidad o a la negativa en primera instancia.  Actualmente, el plazo para solicitar refugio es de 3 meses y para la interposición de recursos es de 15 días.

Como en  otros países de la región, la recesión económica en Europa y en los Estados Unidos en los últimos años ha resultado en un aumento en el retorno de nacionales viviendo en el exterior a Ecuador. Según el último Censo de Población 2010, 72.000 ecuatorianos han regresado a su patria. Las estadísticas españolas, sin embargo, muestran la salida de casi 150 mil ecuatorianos entre el periodo 2002-2013.

El Estado Ecuatoriano ha buscado apoyar la inserción del migrante retornado, a través de diversos programas. El Plan “Bienvenid@s a Casa”, consiste en las siguientes iniciativas: 1) Menaje de casa, 2) Bono de vivienda, 3) Inserción educativa, en salud y social y, 4) Orientación para el retorno voluntario en familia.

El Menaje de Casa es un programa del Gobierno Nacional que permite al migrante  ingresar al país sus bienes, equipo de trabajo y un vehículo, libre de impuestos de importación.  Desde el año 2007, según señala el Servicio Nacional de Aduanas, , se han tramitado más de 17.100 Menajes de Casa.

El Bono de la Vivienda es una ayuda económica que el Gobierno Nacional entrega al mi­grante y/o su familia, como complemento  para adquirir, construir o remodelar  una vivienda. ,

La iniciativa para la inserción educativa, en salud y social así como la orientación para el retorno voluntario en familia, proveen el apoyo institucional necesario para una inserción  completa y asistida que vele por los derechos de los retornados. A través de las diferentes direcciones y coordinaciones zonales se brinda atención psicológica, orientación jurídica, asistencia en casos de salud, referencia en capacitaciones e información sobre la coordinación y servicios con otras instituciones del Estado.

En el  2011, el Parlamento de  la Comunidad Andina de Naciones (CAN) decidió  adherirse formalmente como grupo al Acuerdo sobre Residencia de los Estados Partes del MERCOSUR, Chile y Bolivia. Ecuador ratificó el Acuerdo y entregó 15.580 visas a los nacionales de: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Colombia y Perú. Mediante este Acuerdo de Residencia el país otorga residencia temporal a los ciudadanos de estos países por 2 años tras la cual pueden optar para el derecho de una residencia permanente.

Principales indicadores de los movimientos migratorios, la población migrante y la inserción laboral de los emigrantes

Ecuador
Inmigración (extranjeros) Número de personas Por 1000 habitantes Cambio en porcentaje
  2010 2011 2012 2013 2013 2013/2010
Permanente na 3245 9217 14857 0.94402815932364 357.84283513097
Temporal na 7909 10927 15226 0.9674747764597 92.514856492603
Inmigración permanente (extranjeros) por tipo Número de personas   % distribución      
  2011 2013 2011 2013    
Familia 105 10615 3.2357473035439 71.447802382715    
Trabajo 9 3472 na 23.369455475533    
Otros 3131 770 96.486902927581 5.1827421417514    
Total 3245 14857 100 100    
Inmigración temporal (extranjeros) por tipo Número de personas   % distribución      
  2011 2013 2011 2013    
Estudio 1100 1947 13.908205841446 12.7873374491    
Trabajo 6303 11780 79.694019471488 77.367660580586    
Otros 506 1499 6.3977746870654 9.8450019703139    
Total 7909 15226 100 100    
Emigración (nacionales) Número de personas       % del total % cambio
            emigración
Datos sin estandarizar de los países de destino 2009 2010 2011 2012 2012 2012/2009
Todos los países 50064 43286 37290 34709 100 -30.670741450943
Estados Unidos 15974 15503 15270 13592 39.159872079288 -14.911731563791
España 18212 10967 8797 7594 21.879051542828 -58.302218317593
Chile 2679 2476 2896 3417 9.8447088651358 27.547592385218
Italia 6324 6168 4164 3037 8.7498919588579 -51.976597090449
Solicitudes de asilo y refugiados * Por millón de habitantes         Número de personas
          Promedio 2010-2013  
  2010 2011 2012 2013   2013
Solicitudes de asilo 148.4567695487 68.278050521953 61.837314417054 61.380574941552 84.988177357314 966
Refugiados 3420.3719752017 3516.8115186711 3550.8044531129 3549.3984640115 3509.3466027493 55860
Componentes del crecimiento poblacional Por mil habitantes          
  1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010  
Total 24.37 22.27 20.43 18.93 17.02  
Crecimiento natural (vegetativo) 24.686 22.575 20.88 19.574 17.658  
Migración neta -0.316 -0.305 -0.45 -0.644 -0.638  
Población nacida en el extranjero Porcentaje respecto a la población total       Personas % cambio
          (miles)  
  1990 2000 2010 2013 2013 2013/2010
  0.77702649642276 0.80867546838221 2.1709648483788 2.2831222862447 359.315 5.1662484516784
Remesas Millones de dólares       % del PIB % cambio
  2010 2011 2012 2013 2013 2013/2010
  2324 2673 2451 2450 3.5 5.421686746988
Indicadores macroeconómicos Crecimiento anual en %       Promedio de crecimiento anual Nivel
  2010 2011 2012 2013 2010-2013 2013
Producto Bruto Interno real 3.5252986689403 7.86814091911 5.2203457677123 4.6415722142553 5.3138393925045 -
Producto Bruto Interno/per cápita (PPA a dólares internacionales de 2011) 1.8354476690945 6.113183393476 3.6 2.9722282325755 3.6101501496332 10541
Inserción laboral de los emigrantes nacionales en Europa y Estados Unidos Porcentajes          
  Hombres   Mujeres   Total  
  2010-11 2012-13 2010-11 2012-13 2010-11 2012-13
Tasa de participación 86.78112 82.79677 76.03918 75.98062 81.3415 79.29363
Tasa de empleo 66.58129 63.34208 61.72129 57.35296 64.12023 60.26399
Tasa de desempleo 23.27675 23.49692 18.82962 24.51633 21.17156 23.99895