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Perú

Perú tiene algunos de los niveles más bajos de inmigración en las Américas relativo a su población, con menos de 1.500 inmigrantes permanentes en 2012 y menos de la mitad de este número de inmigrantes temporales. Sin embargo, el cambio observado en la población nacida en el extranjero a lo largo de la última década es mucho más grande que el número de nuevos inmigrantes registrados, lo que sugiere que en las estadísticas oficiales pueden estar faltando algunas de ellas. Éstas podrían incluir inmigrantes en situación irregular pero también ciudadanos peruanos nacidos en el extranjero que regresan a Perú y cuyas entradas no son registradas con las cifras de inmigración.

En 2013, la población nacida en el extranjero se mantenía en 0,3 por ciento de la población total de residentes, un nivel muy bajo en efecto.

Con respecto a la emigración, unos 130 mil peruanos, tanto permanentes como temporales, fueron registrados en 2012 como inmigrantes en la zona de países de la OCDE u otros países de las Américas. Este es esencialmente el mismo nivel que en el año 2009, con una caída a alrededor de 120 mil por año en el periodo intermedio. Casi dos tercios de esta migración fue a Argentina y Chile y un sexto adicional a los Estados Unidos. La migración a Argentina y Chile se ha incrementado significativamente desde 2009, conforme se han reducido los movimientos a los Estados Unidos y España. Cabe resaltar que estas estadísticas normalmente no incluyen a turistas ni visitantes de negocios, miembros de tripulación o personal diplomático, ni tampoco cubren a personas que entraron a un país de destino sin autorización o que permanecieron luego de caducar sus visas.

La inserción de los emigrantes peruanos en el mercado laboral en Europa y los Estados Unidos fue estable en términos generales desde el período 2010-2011 al 2012-2013, pero mayormente como resultado de la compensación de movimientos entre hombres y mujeres. Mientras que las tasas de empleo y desempleo mejoraron para los hombres peruanos, para las mujeres empeoraron, con el desempleo aumentando por 3 puntos porcentuales y la tasa de empleo cayendo 4 puntos porcentuales.

En el año 2013,  Perú  recibió 440 solicitudes  de asilo, mostrando un incremento del 17% en relación a las solicitudes de asilo de 2012. Colombia, Cuba y República Dominicana son los países de procedencia más importantes. Para el mismo año, residían en el país 1162 refugiados.

En el año 2013 las remesas ascendieron a 2.707 millones de dólares,  siendo el segundo mayor receptor de remesas en Sudamérica después de Colombia. Estados Unidos (34,5%), España (12,4%), Japón (8,9%) e Italia (7,8%) son los países remitentes de remesas más importantes, seguidos de Chile (7,5%) y Argentina (5,2%).

El Estado peruano ha impulsado en los últimos años políticas orientadas a atender a los migrantes peruanos que retornan al país como es el caso de la Ley del Retorno. El objetivo de la Ley del Retorno o Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante Retornado (Ley Nº 30001), es facilitar la reinserción económica y social de los peruanos retornados  a través de diversos programas de incentivos como: (1) Servicio Nacional del Empleo , el cual vincula a las personas que buscan empleo con las empresas que requieren personal, a través de los servicios de intermediación laboral, asesoramiento para la búsqueda de empleo, información sobre el mercado laboral y orientación ocupacional; (2) Programa “Vamos Perú”,  que promueve el empleo y mejora la empleabilidad de los desempleados o de los trabajadores que se encuentran en riesgo de serlo y (3) Registro de Micro y Pequeña Empresa (REMYPE), el cual busca incentivar a la creación de una micro o pequeña empresa a través de un régimen promocional laboral tributario.

En el 2013 se aprobó el reglamento de la Ley Nº 30103 que establece el procedimiento para regularizar la situación migratoria de los extranjeros que hayan ingresado al país antes del 31 de diciembre de 2011, a través de puestos migratorios y que se encuentre en situación irregular como consecuencia del vencimiento de la autorización de permanencia o residencia en el país. La ley establece el otorgamiento de una visa temporal o de residente (máximo de dos años) bajo la calidad migratoria de trabajador, de profesional independiente o familiar residente, según sea el caso. El reglamento establece un plazo de 180 días a partir de su aprobación para que los extranjeros presenten su solicitud de regularización migratoria.

En abril de 2011 se crea la Alianza del Pacífico, de la que forman parte Chile, Colombia, México y Perú; integrándose como observadores Costa Rica y Panamá .

El propósito general de la Alianza del Pacífico es avanzar progresivamente hacia “la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas” por parte de los países parte. Igualmente, establece la priorización del movimiento de personas de negocios y la facilitación del tránsito migratorio incluyendo la cooperación migratoria y policía consular .

En mayo de 2013, con base en los mandatos descritos en el Tratado Constitutivo de la Alianza del Pacífico, Perú anunció la supresión de visas para personas de negocios de Chile, Colombia y México hasta 183 días siempre que realicen una actividad no remunerada en el país.

Ese mismo año, Perú firmó  al “Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile”, ratificándolo en la normativa interna. Este tiene como objeto otorgar una residencia legal a los nacionales de un Estado Parte – residencia temporaria por 2 años - tras la cual, los residentes temporales pueden optar por una definitiva mediante la acreditación de su nacionalidad y presentación de los respectivos requisitos. El marcado incremento que se observa en la emigración de peruanos a Argentina y Chile a partir del año 2011 está indudablemente relacionado con este hecho.

En el 2011, el Parlamento de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) aprobó  la decisión que propone a los países de la CAN adherir en bloque al Acuerdo sobre Residencia de los Estados Partes del Mercosur, Chile y Bolivia. Esta adhesión sólo requiere en la práctica de la adopción por parte de Ecuador y Colombia, facilitada por el hecho que ambos estan asociados al Mercosur desde el año 2004.

Principales indicadores de los movimientos migratorios, la población migrante y la inserción laboral de los emigrantes

Peru
Inmigración (extranjeros) Número de personas Por 1000 habitantes Cambio en porcentaje
  2010 2011 2012 2013 2013 2012/2010
Permanente 716 1188 1441 na 0.048052874835767 101.25698324022
Temporal 649 943 638 na 0.021275318629576 -1.6949152542373
Inmigración permanente (extranjeros) por tipo Número de personas   % distribución      
  2010 2012 2010 2012    
Familia 225 412 31.424581005587 28.591256072172    
Humanitaria 4 13 0.55865921787709 0.90215128383067    
Trabajo 461 1003 64.385474860335 69.604441360167    
Otros 26 13 3.6312849162011 0.90215128383067    
Total 716 1441 100 100    
Inmigración temporal (extranjeros) por tipo Número de personas   % distribución      
  2010 2012 2010 2012    
Estudio 204 69 31.432973805855 10.815047021944    
Trabajo 104 374 16.024653312789 58.620689655172    
Otros 341 195 52.542372881356 30.564263322884    
Total 649 638 100 100    
Emigración (nacionales) Número de personas       % del total % cambio
            emigración
Datos sin estandarizar de los países de destino 2009 2010 2011 2012 2012 2012/2009
Todos los países 128204 118483 121514 129939 100 1.3533119091448
Argentina 29673 28150 37697 46089 35.469720407268 55.323020928116
Chile 27582 27714 30699 36736 28.271727502905 33.188311217461
Estados Unidos 28347 22122 21789 20658 15.898229169072 -27.124563445867
España 16304 10045 9301 6977 5.3694425845974 -57.206820412169
Solicitudes de asilo y refugiados Por millón de habitantes         Número de personas
          Promedio 2010-2013  
  2010 2011 2012 2013   2013
Solicitudes de asilo 9.8759525680894 15.735329329469 12.571779190204 14.485309147608 13.167092558842 440
Refugiados 39.162081809794 38.629220499811 37.415215520979 38.254384612546 38.365225610782 1162
Componentes del crecimiento poblacional Por mil habitantes          
  1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010  
Total 21.78 18.98 16.52 12.83 10.81  
Crecimiento natural (vegetativo) 23.506 21.59 19.31 17.484 15.895  
Migración neta -1.726 -2.61 -2.79 -4.654 -5.085  
Población nacida en el extranjero Porcentaje respecto a la población total       Personas % cambio
          (miles)  
  1990 2000 2010 2013 2013 2013/2010
  0.25717853200218 0.2305262137655 0.32071744257134 0.34540548874042 104.919 7.6977559970363
Remesas Millones de dólares       % del PIB % cambio
  2010 2011 2012 2013 2013 2013/2010
  2534 2697 2779 2707 1.5 6.8271507498027
Indicadores macroeconómicos Crecimiento anual en %       Promedio de crecimiento anual Nivel
  2010 2011 2012 2013 2010-2013 2013
Producto Bruto Interno real 8.4507521611869 6.4522203044095 5.9503454104144 5.7573740994678 6.6526729938697 -
Producto Bruto Interno/per cápita (PPA a dólares internacionales de 2011) 7.2 5.2 4.6 4.4 5.4 11396
Inserción laboral de los emigrantes nacionales en Europa y Estados Unidos Porcentajes          
  Hombres   Mujeres   Total  
  2010-11 2012-13 2010-11 2012-13 2010-11 2012-13
Tasa de participación 86.57182 86.72864 77.40426 75.49381 81.46712 80.49493
Tasa de empleo 72.05174 75.53727 67.34566 63.39868 69.4313 68.8021
Tasa de desempleo 16.77229 12.90389 12.99488 16.02136 14.77385 14.52617